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秋千政策

发布时间:2019-08-16 19:13:22

  “政府又出手调控房地产了!”一位多年未见的朋友向发来满是感叹号的短信。

  的确,政府又出手了,5月27日《人民》发表署名《开发商指望政府托市不现实》的评论文章。在此前后,各种仿佛是“调控”的措施先后出台。

  其中包括:一、住建部领导表示未来没有新的楼市刺激政策;二、国务院正式公布《关于2009年深化经济体制改革工作的意见》,要求深化房地产税制改革,研究开征物业税,由财政部、税务总局、发改委、建设部负责;三、国家统计局表示要调查房地产开发项目费用的支出结构;四、要求银行调查房地产专项贷款有否挪作它用,例如开发贷款用于购地。

  其中第三点最有新意,国家统计局下发通知表示,将发起一项商品住宅开发费用构成专项调查。调查主要内容:首先是调查样本房地产开发企业基本情况等。其次是调查房地产项目开发费用构成情况。调查范围和对象40个重点城市中部分房地产开发企业,及其半年内销售的住宅项目。

  风向又变了吗?虽然《人民》的署名文章政治意味十足,但在已公布的四项“措施”中,似乎难以看到成效。

  以开征物业税为例。有分析认为,物业税是房产持有税种,一旦实施对房屋买卖,特别是投资性购房的确有一定的抑制作用。但这不是个新鲜事,“狼来了”喊了许多年。但是物业税的具体实施日期至今都未能提上议事日程,从200 年提出物业税到2006年10月物业税在6个城市“空转”试点,再到2007年扩大到天津、北京、江苏、深圳、重庆10个城市的“空转”试点,至今仍然无法解决正确评估房价的问题。

  国务院一纸《意见》就可以破解四大部委的利益格局?

  再看看最有新意的房地产开发费用调查,如果要得到真实的数据,这是多大的工作量?从银行、建筑商、材料供应商取得真实数据,这涉及的是1/4类别的工业企业。其中还有道不清、讲不明的灰色支出、“公关费用”。这些都不是统计局目前有能力解决的问题。

  退一万步讲,即使统计局得出房地产是暴利行业的结论,对市场又有何影响?难道又像南京去年一样,实行政府指导价?实践证明,这个指导价的衍生问题大到难以想象;或者是上公布调查结果,号召居民抵制商品房,从道德上将开发商列入“四害”行列?

  这些措施当中,最为有效的当属银行对资金的监管。但问题是,开发商并不一定要用银行的钱,财务信托、社会资金都在等着开发商的集结号。

  所以,朋友短信里的那一连串的感叹号,似乎难以实现。也许有人会反问,政府难道不会有后续政策吗?

  当然,如果市场还是一致的看好房地产,还会有各种“调控”出台。但这些“调控”与2007年底的那次调控有着本质的区别。其实大家都明白,房地产不是一个难以控制的行业,特别是中国,资金密集的性质决定了:只要政府控制好钱袋子,就是抓住了开发商的咽喉。

  但问题是政府不可能控制钱袋子,那里有4万亿元的计划,所以才会有开发商集体买地的嚣张。三人已可成虎,当4月28日近百家机构投资者对房地产一致看好时,危机就已经来临。有投资者告诉,只要4000亿就已经可以把房地产股炒翻天。所以调控开始了,但所有的调控都只能服务于“保经济”的大前提。

  《人民》发表的文章告诉读者,国家准备用“保障型住房触经济发展”。这个观点半年前已经提出来,当真是“看起来很美”。但在实施过程中,地方政府有能力将“保障型住房”变成“保开发商型住房”。所以政府只是在打秋千,也只能打秋千。

  索罗斯说“繁荣本身早已耗尽了一切”,治疗衰退最好的方法就是让它衰退。这个外国佬不懂中国国情。

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